Думы из думы

Подписка на Лента Думы из думы
URL-адрес: http://www.duma.gov.ru
Обновлено: 14 мин. 59 сек. назад

Вопросы взаимодействия со Счетной палатой переданы Комитету по Регламенту и организации работы Государственной Думы

пн, 09/18/2017 - 23:00

Как сообщила Председатель Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Ольга Савастьянова, Совет Думы на своем заседании 19 сентября передал в ведение Комитета вопросы взаимодействия со Счетной палатой Российской Федерации.

Комментируя решение Совета Думы, Ольга Савастьянова напомнила, что одна из основных задач, которая была поставлена на осеннюю сессию,  − развитие парламентского контроля. «Такая задача появилась неслучайно, это наш отклик на запросы избирателей. В наш адрес поступает достаточно большое количество обращений, в которых граждане высказывают серьезные претензии в отношении того, как исполняются законы – либо они вообще не работают, либо работают плохо. Высказываются претензии в отношении качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств», - сказала Председатель Комитета.

«Поэтому и было принято решение – более качественно и системно выстроить эту работу, - подчеркнула О.Савастьянова. Эта задача повлекла за собой структурные изменения в комитетах Государственной Думы, в частности, Комитету по Регламенту и организации работы Государственной Думы были переданы вопросы парламентского контроля и контроля за выполнением решений и Постановлений Государственной Думы.

«Сегодня на Совете Думы было принято решение о передаче в наш Комитет вопросов взаимодействия со Счетной палатой, так как в соответствии с федеральным законом взаимодействие со Счетной палатой – одна из форм парламентского контроля. Естественно, такой подход влечет за собой и обновление состава Комитета. Мы планируем также, что будет внесено изменение и в его название», - заключила Ольга Савастьянова.


Финансирование отраслевых вузов: Комитет подвел итоги прошедших парламентских слушаний

пн, 09/18/2017 - 23:00

Комитет по образованию и науке на заседании 19 сентября подвел итоги парламентских слушаний о совершенствовании механизмов финансирования отраслевых вузов. Слушания состоялись в Госдуме 20 июля.

В итоговом документе отмечено, что в России более 500 государственных вузов и около половины из них принято относить к отраслевым.

По словам председателя Комитета Вячеслава Никонова, переход от бюджетного финансирования вузов к нормативно-подушевому с применением коэффициентов дифференциации привел к снижению общего объема финансирования значительного числа высших учебных заведений.

По данным Российской ассоциации исследования образования, недельные затраты на одного студента в рамках субсидии по выполнению госзадания у разных вузов могут различаться более чем в четыре раза.  

В вузах с низкими удельными затратами субсидия практически полностью уходит на покрытие расходов по оплате труда. При этом вузы, финансовое положение которых заметно осложнилось, сосредоточены в основном в экономически слабых и дотационных регионах.

Система корректирующих коэффициентов, введенная для смягчения последствий перехода на нормативно-подушевое финансирование, в качестве критериев предусматривает право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты, высокий балл ЕГЭ, научный потенциал организации. В результате сельскохозяйственные вузы и те, что находятся в дальних регионах, оказываются недофинансированы. При этом отраслевая специфика не учитывается.

«Не выделяются в полной мере средства на повышение зарплат в отраслевых вузах, что ведет к значительному сокращению профессорско-преподавательского состава и повышению нагрузки на оставшихся сотрудников, - констатировал В.Никонов. - Не финансируется учебно-экспериментальная база и текущее содержание имущества. При этом 70% аудиторных фондов введено в эксплуатацию 50 и более лет назад и нуждается в капитальном ремонте. Уже выдано предписаний руководителям вузов от пожарных и санитарно-эпидемиологических служб на 51 млрд. рублей. Эти средства нигде никаким образом не предусмотрены. Между тем, неуплата штрафов означает уголовное преследование руководителей вузов, которые не виноваты, что здания разрушаются по причине недофинансирования».

По состоянию на 1 января 2017 года бюджетные ассигнования вузам на 10-12% ниже аналогичных показателей 2016 года.

«Вузы не финансируются даже в том объеме, который предусмотрен действующими нормативами, - заметил В.Никонов.

Он сообщил, что по линии Министерства сельского хозяйства недофинансирование превышает 3 млрд. рублей, по линии Минкультуры - более чем два млрд. рублей, Минздрава - 5 млрд. рублей, Минспорта - 974 млн. рублей, Минтранспорта - 864 млн. рублей.

Федеральное агентство воздушного транспорта недофинансирует свои вузы более чем на миллиард рублей, Федеральное агентство железнодорожного транспорта - на 980 млн. рублей, а вузы, подведомственные Минобрнауки недофинансированы на 26,8 млрд. рублей.

В.Никонов напомнил, что 17 февраля Госдума направила официальное обращение Председателю Правительства, в котором выразила обеспокоенность усилившейся дифференциацией финансирования отраслевых вузов. Формального ответа депутаты пока не получили.

«Известно, во всяком случае, что Председатель Правительства дал поручение министру финансов. Надеемся, все вопросы будут решены», - сказал председатель Комитета, одновременно призвав и сами вузы подключиться к работе по совершенствованию финансирования, в том числе по корректировке коэффициентов.

По итогам слушаний Правительству рекомендовано при работе над бюджетом 2018 года обеспечить финансирование отраслевых вузов на уровне не ниже действующих нормативов, предусмотрев средства на капремонт и обновление лабораторного фонда.

В обширных рекомендациях, адресованных также и отраслевым министерствам, предложено принять стратегию развития высшего образования на долгосрочный период, определив в ней перспективы развития отраслевых учебных заведений, и концепцию территориального развития вузов, основанную на стратегии развития отраслей экономики.

20 сентября в Государственной Думе состоятся следующие мероприятия

пн, 09/18/2017 - 23:00

20 сентября в Государственной Думе (Охотный ряд, д.1) состоятся следующие мероприятия:

        

 пленарное заседание Государственной Думы.

Начало в 10.00 в зале заседаний Государственной Думы.

Контактный телефон: (495) 692-27-39;

предусмотрена Интернет-трансляция на сайте Государственной Думы;


торжественное открытие Дней Ростовской области в Государственной Думе.

Начало в 14.15 в переходе 1-го этажа.

Контактный телефон: (495) 692-73-80.


В Госдуме состоялось открытие выставки «Города «Золотого кольца» в ростовской гравюре», приуроченной к 50-летию туристического маршрута «Золотое кольцо» и Всемирному Дню туризма

пн, 09/18/2017 - 23:00

19 сентября в Государственной Думе прошло торжественное открытие выставки «Города «Золотого кольцо» в ростовской гравюре», приуроченной к 50-летию туристического маршрута «Золотое кольцо» и Всемирному Дню туризма.

На экспозиции представлены работы с историческими видами российских городов.

В церемонии приняли участие депутаты Государственной Думы, представители региональных парламентов.

Открыл мероприятие член Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Игорь Игошин. «Очень яркие образы и филигранная техника показывают величие наших городов, их историю», – заявил он, оценивая представленные работы. Депутат отметил, что за последнее несколько лет внутренний туризм в стране интенсивно развивается, российским туристам интересны города: Углич, Ростов, Ярославль.

«Привлечение туристов возможно только на основе сохранения культурных ценностей. Гравюры знакомят с замечательными памятниками, городами «Золотого кольца», -  отметила член Комитета по культуре Наталья Пилюс.

Она рассказала, что представленные гравюры были созданы современными мастерами, но по технологиям с трехвековой историей. Работы, по ее оценками, выполнены очень реалистично и позволяют почувствовать дух старины.

После окончания официальной церемонии, ее участники церемонии ознакомились с экспонатами, представленными на выставке.

Состоялось заседание Оргкомитета по подготовке к проведению 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза

пн, 09/18/2017 - 23:00

19 сентября в Совете Федерации состоялось заседание Организационного комитета по подготовке 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза, которая пройдет 14-18 октября в Санкт-Петербурге.

Участники заседания обсудили детали, проблемы и вопросы, требующие дополнительного решения - от въезда, размещения и обеспечения безопасности до организации двусторонних встреч, культурного досуга и освещения в СМИ.

«Мы работаем слаженно как одно Федеральное Собрание, с пониманием того, что Санкт-Петербург на неделю превращается в столицу парламентаризма, - отметил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. - Количество делегаций, которые приедут представлять разные государства, беспрецедентно. Для нас это очень почетно, но вместе с тем и ответственно».

«Проведение мероприятия на высочайшем, безупречном организационном уровне, без преувеличения, задача государственной важности, - заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. - Мы ожидаем интенсивной и результативной работы российской делегации на всех мероприятиях Ассамблеи. Эти площадки дают нам уникальную возможность донести до мирового парламентского сообщества позицию России по ключевым вопросам глобальной повестки».

В.Матвиенко указала на необходимость обеспечить беспрепятственный въезд на территорию России всех без исключения делегатов Ассамблеи. «Это принципиальная позиция нашего государства, - подчеркнула Председатель Совета Федерации. - Никакие санкции и ограничения к делегатам не применимы. Возникновение каких-либо эксцессов недопустимо. Все рядовые формальности должны быть полностью улажены, чтобы ни у одного зарубежного парламентария не могло возникнуть претензий к российской стороне».

Заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов отметил, что предстоящая Ассамблея, до начала которой остались считанные недели, станет рекордной и по количеству участников и по представительскому составу. «Уже подтвердили свое участие 88 зарубежных спикеров, - сообщил И.Умаханов. - Это практически в два раза больше, чем было в 2015 году в Женеве».

Заместитель Председателя Госдумы Петр Толстой акцентировал внимание на том, что помимо уставных заседаний Ассамблеи МПС - а их предполагается более 50 - состоятся также мероприятия в рамках МПА СНГ и ПА ОДКБ, форум спикеров БРИКС и большое число двусторонних встреч.

«От Госдумы участвуют более 20 депутатов, 11 председателей комитетов. Отдельно прорабатывается вопрос, чтобы руководители групп дружбы оказывали всестороннее содействие иностранным делегациям», - сказал П.Толстой.

Александр Жуков: депутаты получат больше возможностей для работы в своих округах

пн, 09/18/2017 - 23:00

Комментируя итоги заседания Совета Думы, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков сообщил об изменениях в порядке работы депутатов. Соответствующие поправки в Регламент палаты будут рассмотрены на пленарном заседании 20 сентября.

По словам А.Жукова по средам предлагается на час сократить большой перерыв заседаний Государственной Думы, он будет с 15 до 16 часов.
Что касается заседаний по пятницам, здесь «изменения еще более кардинальные». Заседания будут проходить без большого перерыва с 10 до 15 часов, перерыв будет только с 12 до 12:30. «Это сделано для того, чтобы депутаты могли в пятницу уехать в округа для общения со своими избирателями. Такой запрос со стороны депутатов Государственной Думы есть, очень серьезный. Они предлагают каждую неделю общаться со своими избирателями, и, я думаю, это достаточно важное и полезное решение», - сказал Александр Жуков.

«В целом время заседаний Государственной Думы не изменится, поскольку сокращается обеденный перерыв, и соответственно время заседаний и в течение недели, и в течение сессии сохранится в том же объеме как и раньше. А депутаты получат больше возможностей для работы в своих округах», - подчеркнул Первый заместитель Председателя Госдумы.

Он также рассказал, что выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам будут проходить в 12:30. А в те дни, когда будет «правительственный час» выступления представителей фракций будут в рамках этого «правительственного часа». При этом время для выступлений увеличивается с 5 до 10 минут.

Александр Жуков также сообщил, что 20 сентября в Госдуме состоится «правительственный час» с участием главы МЧС России Владимира Пучкова. Из законов, намеченных к рассмотрению А.Жуков выделил: поправки в Налоговый кодекс, касающиеся финансовой отчетности фирм, которые осуществляют деятельность одновременно на территории нескольких стран, в России и за рубежом; вопрос возврата налога на добавленную стоимость иностранным гражданам, не входящим в страны ЕАЭС, которые совершили какие-то крупные покупки в Российской Федерации и закон о возможности реагирования в электронной форме на запросы граждан в различные государственные инстанции.

Готовится к ратификации соглашение о продаже Правительству Финляндии помещений в Санкт-Петербурге

пн, 09/18/2017 - 23:00

В Госдуму поступил инициированный Правительством законопроект «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о продаже Правительству Финляндской Республики помещений в г. Санкт-Петербурге».

В соглашении, подписанном 4 июля 2017 года в Москве, речь идет о продаже нежилых помещений общей площадью 4 515,3 квадратных метра в здании по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Конюшенная, д. 4-6-8, литера А.

С 2016 года указанные площади, расположенные в здании, являющемся объектом культурного наследия регионального значения, у Санкт-Петербурга арендует автономная некоммерческая организация науки и культуры «Институт Финляндии в Санкт-Петербурге».

В арендуемых помещениях находятся представительства финских организаций, занятых в сфере культуры, науки и бизнеса, таких как Институт Финляндии, Финско-Российская торговая палата, финская школа, представительства городских властей Хельсинки, Тампере, Котка и Турку.

С предложением о выкупе помещений обратилась финляндская сторона.

В Госдуме рассмотрели перспективы наделения Банка России полномочиями в сфере аудиторской деятельности

пн, 09/18/2017 - 23:00

19 сентября Комитет Государственной Думы по финансовому рынку провел «круглый стол» на тему «Полномочия Банка России в сфере аудиторской деятельности» в рамках «нулевого» чтения, готовящейся Минфином законодательной инициативы о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части наделения Банка России полномочиями в сфере аудиторской деятельности).

Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил наличие вопросов со стороны рынка аудиторов. Сам депутат считает рынок состоявшимся. По его словам, есть много организаций, работающих качественно, четко и достоверно. А.Аксаков убежден, что нужно аудиторским организациям «здоровым дать работать и развиваться», а провинившимся – дать возможность исправиться либо уйти с рынка.

А.Аксаков указал на ряд противоречий по специфике предоставляемой для анализа информации, имеющей гриф «ДСП», например, в банковской деятельности, а с другой стороны, требованием к объективности аудиторского заключения. Есть, по его словам, и вопросы, требующие поиска компромиссов, по численности аудиторских организаций и численности самих СРО.

Начальник Департамента корпоративных отношений Центрального Банка Елена Курицына в своей презентации представила статистику по объему аудиторского рынка: из 7 000 аудитов, порядка 4 000 осуществляют аудит общественно-значимых организаций, 90% из которых подлежит обязательному аудиту, в 45% из них  - доля Государства 25% и более. В России более 19 тысяч аудиторских компаний, и только 1400 организаций имеют соответствующие лицензии и право работать с общественно-значимыми организациями.

Е.Курицына представила предлагаемые ЦБ изменения в действующее законодательство и детали разрабатывающегося в Минфине России законопроекта, запланированного до конца года к внесению в Госдуму.

По словам Е.Курицыной, Банк России в рамках своих полномочий уже отозвал более 160 лицензий из-за недостоверности предоставляемой информации не только по кредитным финансовым организациям, но и по некредитным финансовым организациям. Говоря о качестве внешнего контроля и качества проверок аудиторских организаций со стороны СРО, по её заявлению, ЦБ считает необходимым не только усиливать роль СРО, но и устанавливать для них профессиональные стандарты, развивать обучение, создавать специализированный реестр Банка России имеющих право работать с общественно-значимыми организациями аудиторских компаний.

Директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России Леонид Шнейдман считает, что законопроект должен решать ряд задач, в том числе по совершенствованию требований к аудиторским организациям, системе надзора на аудиторском рынке и ряд других. Признав существующие проблемы, он отметил недопустимость негативного фона, на котором проходит обсуждение изменений на этом рынке.

Представители аудиторских компаний, в свою очередь, заявляли о необходимости принимать непосредственное участие в обсуждении и подготовке законопроекта. Выражали беспокойство по предлагаемым в готовящемся законопроекте критериям обязательного аудита по объему выручки организации, предлагаемой численности аудиторов, настаивали на возможности совмещения аудиторской и преподавательской деятельности, акцентировали внимание на международном опыте и статистических данных европейских стран для проведения обязательного аудита, предлагали свои пути избавления от «фирм-пустышек» и недобросовестных участников аудиторских организаций. Просили об  установлении переходных сроков, в том числе и для «самоочищения» СРО от недобросовестных членов.

Представители «Деловой России» опасались допуска на российский рынок аудиторских компаний из стран СНГ, демпинга, предупреждали о перспективах сокращения числа аудиторских организаций и массового ухода аудиторов из профессии.

Также профессиональным сообществом поднимались вопросы, касающиеся процедур исключения аудитора из профессии по решению ЦБ. В связи с этим Анатолий Аксаков предложил при рассмотрении закона о финансовом омбудсмене предусмотреть процедуры защиты аудиторов от действий ЦБ.

Председатель Комитета также заверил, что после официального внесения в Госдуму законопроекта будет создана рабочая группа для доработки документа, а также проинформировал участников обсуждения о находящихся на рассмотрении законопроектах.

В ноябре Госдума обсудит вопросы стратегического планирования в сфере образования

пн, 09/18/2017 - 23:00

Вопросы стратегического планирования развития образования планируется обсудить в ноябре на парламентских слушаниях в Госдуме. Соответствующее решение принято на заседании Комитета по образованию и науке, состоявшемся 19 сентября под председательством Вячеслава Никонова.

В осеннюю сессию намечено также провести парламентские слушания, посвященные лицензированию образовательной деятельности и аккредитации образовательных программ.

А на одном из тематических заседаний Комитета в октябре депутаты намерены обсудить требования к содержанию образования.

Профильный комитет одобрил законопроект о приведении Налогового кодекса в соответствие с законом об образовании

пн, 09/18/2017 - 23:00

Комитет по образованию и науке на заседании, состоявшемся 19 сентября под председательством Вячеслава Никонова, рекомендовал Госдуме принять в первом чтении инициированный Правительством законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации». Комитет является соисполнителем законопроекта.

Изменения в Налоговый кодекс вызваны необходимостью привести его положения в соответствие с понятийным аппаратом действующего закона об образовании. Большая часть поправок сводится к замене понятия «образовательное учреждение» на «организация, осуществляющая образовательную деятельность». Кроме того, предлагается уточнить виды стипендий, не облагаемых НДФЛ.

При этом, как подчеркнул заместитель министра образования и науки Павел Зенькович, законопроект не расширяет и не сужает круг получателей налоговых льгот и преференций.

Однако в ходе обсуждения депутаты заметили, что, согласно законопроекту, адъюнкты и докторанты больше не являются получателями стипендий.

Как пояснил П.Зенькович, адъюнкты и докторанты будут получать выплаты, по статусу приравненные к денежному содержанию, с которого уплачивается подоходный налог.

По словам В.Никонова, к этому вопросу необходимо будет вернуться в рамках второго чтения, равно как и к вопросу о налогообложении материальной помощи обучающимся, выплачиваемой за счет средств стипендиального фонда.

Ольга Епифанова: АСЕАН имеет для России стратегическое значение

пн, 09/18/2017 - 23:00

Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова возглавила Делегацию Государственной Думы в Ассамблее «АСЕАН и АИПА: партнерство во имя прогресса».

Мероприятие проходит в Маниле (Филиппины) с 14 по 20 сентября. В Ассамблее участвуют делегации всех 10 стран-членов АСЕАН, а также наблюдатели-партнеры по диалогу с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

«Азиатско-Тихоокеанский регион сегодня в значительной мере определяет общую картину мира, а страны АСЕАН имеют для России весомое стратегическое значение», – отметила на церемонии открытия Ассамблеи О.Епифанова.

«Наше сотрудничество со странами АСЕАН создает прекрасные возможности для развития российских регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири. Например, на Дальнем Востоке уже есть успешные примеры формирования производственных кластеров с участием иностранного капитала», – продолжила заместитель Председателя Государственной Думы.

Участвуя в заседании круглого стола со странами-наблюдателями, Ольга Епифанова отметила, что в настоящее время основными направлениями межпарламентского взаимодействия являются вопросы противодействия терроризму, борьба с организованной преступностью и наркоторговлей. В этом году этот список пополнили кибербезопасность и борьба со стихийными бедствиями.

«Эти проблемы трансграничны и требуют координации усилий на международном уровне. Очень важно, чтобы наши подходы к этим вопросам строились на внеблоковой основе с опорой на верховенство международного права, – заявила Ольга Епифанова – Безопасность неделима, поэтому совершенно недопустимы попытки обеспечения собственной безопасности в ущерб другим государствам».

В Госдуме состоялось первое заседание рабочей группы по контролю за реализацией закона о «лесной амнистии»

вс, 09/17/2017 - 23:00

18 сентября состоялось первое заседание рабочей группы по контролю за реализацией закона о «лесной амнистии» при Комитете Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Рабочая группа создана во исполнение Постановления Государственной Думы от 21 июля 2017 года для осуществления контроля за реализацией вступившего в силу 11 августа 2017 года Федерального закона №280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель». В ее состав вошли представители всех думских фракций, а также представители Правительства, Счётной палаты и Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Открывая заседание, председатель Комитета Николай Николаев сообщил, что в рамках работы депутатов в регионах в их адрес поступили многочисленные обращения от граждан, что государственные и муниципальные органы, кадастровые инженеры на местах зачастую отказывают в применении норм Федерального закона №280, ссылаясь не неясность конкретных механизмов его применения. Он обратился с просьбой к представителям профильных министерств и ведомств об ускорении разработки методических рекомендаций по применению закона.

Депутат также сообщил, что для обсуждения первых результатов действия закона о «лесной амнистии» в октябре 2017 года Комитет планирует провести парламентские слушания, что задача созданной рабочей - проведение мониторинга и доклад Госдуме в срок не позднее 1 декабря о результатах парламентского контроля за его правоприменительной практикой. Кроме того, Н.Николаев отметил, что в ходе бесед с избирателями выявилась «некоторая растерянность» органов власти субъектов Федерации, а суды, напротив, уже принимают решения в соответствии с новым законом.

Присутствовавшие на заседании рабочей группы чиновники поделились первым опытом реализации закона. Заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России Алексей Бутовецкий считает, что закон содержит «достаточно сложные положения», что не способствует оперативности в принятии решений, Минэкономразвития сейчас ориентируется на жалобы и обращения подведомственных организаций. По его словам, в министерстве совместно с Рослесхозом решили подготовить рекомендации и разъяснения, и 15 сентября алгоритмы действий в дополнение к закону были направлены в регионы подведомственным организациям, «чтобы корректно принимать решения». Предоставленных. Вышло Постановление Правительства о проведении сплошной проверки во всех субъектах Федерации на предмет законности принадлежности земель, до 1 ноября пройдут проверки на межведомственных рабочих группах. И, наконец, разработаны формы отчетности региональных межведомственных рабочих групп.

Галина Елизарова, замруководителя Росреестра, подтвердила активную работу межведомственных групп и сообщила о проведении регулярных селекторных совещаний, отметив по обращениям наиболее инициативных граждан из Иркутской и Челябинской областей. Большой пласт работы, по её словам, - по взаимодействию с Рослесхозом – на карту уже внесены сведения о 56 лесничествах, выявлен ряд пересечений границ земельных участков, в сентябре-октябре будет доработан проект «кабинет кадастрового инженера». Из 36 тысяч кадастровых инженеров зарегистрировано порядка 15 тысяч, 2600 из них регулярно работают в своих кабинетах.

От Рослесхоза заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Анастасия Винокурова доложила, что субъектам даны указания, но порядок не установлен для работы межведомственных комиссий. Сейчас порядка 150 дел рассматривается о нарушениях только на Камчатке. Говоря о контроле за реализацией закона, А.Винокурова сообщила о том, что 2 раза в месяц в агентство будет поступать отчетность.

В ходе заседания члены рабочей группы неоднократно поднимались вопросы, связанные с конкретными случаями незаконного использования лесных и особо охраняемых территорий. Принято решение обратиться в регионы с просьбой ускорения постановки на учет таких заповедных территорий.

Депутаты-экологи, Владимир Панов и другие, настаивали на предоставлении статистических данных о переводе ряда лесов и земель общего пользования под границы и контроль сельских поселений.

Участники рабочей группы уточняли ряд положений закона. В частности, поднимали вопросы о нормах, отсутствующих в действующем Градостроительном кодексе, по регистрации или переводу лесных поселков в статус деревень, а также остро стоящие для экологов вопросы защитных лесов.

Представитель ГПУ Президента Павел Павлов, задавшись радом вопросов, предположил, что правоприменение закона будет связано с дальнейшим изменением Лесного (его наполнением и открытостью) и Градостроительного кодексов. Депутат Николай Будуев остановился на «тревожных сигналах, идущих из регионов». Член Совета Федерации Сергей Лисовский обратил внимание на ситуацию в Московской области, которая «пока ждет» разъяснений. Владимир Панов и Николай Николаев обратили внимание на недостаточность информации о различных видах лесов.

Принято решение до 15 октября аккумулировать информацию в профильном комитете, обменяться данными о поступивших запросах и жалобах граждан. Вся информация будет оперативно размещаться на специально созданном портале, посвященном закону о «лесной амнистии».

19 сентября в Государственной Думе состоятся следующие мероприятия

вс, 09/17/2017 - 23:00

19 сентября в Государственной Думе (Охотный ряд, д.1) состоятся следующие мероприятия:

 

«круглый стол» Комитета Государственной Думы по финансовому рынку на тему «Наделение Банка России полномочиями в сфере аудиторской деятельности».

Начало в 10.00 в зале № 830 нового здания.

Контактный телефон: (495) 692-94-39;

предусмотрена Интернет-трансляция на сайте Государственной Думы;

 

заседание Совета Государственной Думы.

Начало в 12.00 в зале заседаний Совета Государственной Думы.

Контактный телефон: (495) 692-27-39;

 

общественные слушания фракции «Единая Россия» на тему «О мерах поддержки сельского хозяйства в проекте бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020 гг.». Слушания организованы в преддверии внесения в Государственную Думу проекта закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019-2020 гг.».

Начало в 14.00 в Малом зале.

Контактный телефон: (495) 692-77-32;

предусмотрена Интернет-трансляция на сайте Государственной Думы;

 

заседание Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам.

Начало в 14.00 в зале № 220 нового здания.

Контактный телефон: (495) 692-31-87;

предусмотрена Интернет-трансляция на сайте Государственной Думы;

 

открытие выставки «Города «Золотого кольцо» в ростовской гравюре», приуроченной к 50-летию туристического маршрута «Золотое кольцо» и Всемирному Дню туризма.

Начало в 14.00 в фойе 2-го этажа.

Контактный телефон: (495) 692-17-53.

19 сентября в Государственной Думе состоятся следующие мероприятия

вс, 09/17/2017 - 23:00

19 сентября в Государственной Думе (Охотный ряд, д.1) состоятся следующие мероприятия:

 

«круглый стол» Комитета Государственной Думы по финансовому рынку на тему «Наделение Банка России полномочиями в сфере аудиторской деятельности».

Начало в 10.00 в зале № 830 нового здания.

Контактный телефон: (495) 692-94-39;

предусмотрена Интернет-трансляция на сайте Государственной Думы;

 

заседание Совета Государственной Думы.

Начало в 12.00 в зале заседаний Совета Государственной Думы.

Контактный телефон: (495) 692-27-39;

 

общественные слушания фракции «Единая Россия» на тему «О мерах поддержки сельского хозяйства в проекте бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020 гг.». Слушания организованы в преддверии внесения в Государственную Думу проекта закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019-2020 гг.».

Начало в 14.00 в Малом зале.

Контактный телефон: (495) 692-77-32;

предусмотрена Интернет-трансляция на сайте Государственной Думы;

 

заседание Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам.

Начало в 14.00 в зале № 220 нового здания.

Контактный телефон: (495) 692-31-87;

предусмотрена Интернет-трансляция на сайте Государственной Думы;

 

 открытие выставки «Города «Золотого кольцо» в ростовской гравюре», приуроченной к 50-летию туристического маршрута «Золотое кольцо» и Всемирному Дню туризма.

Начало в 14.00 в фойе 2-го этажа.

Контактный телефон: (495) 692-17-53.

Вячеслав Володин выразил соболезнования в связи со смертью Зураба Соткилавы

вс, 09/17/2017 - 23:00

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин выразил соболезнования в связи со смертью народного артиста СССР, профессора Московской консерватории Зураба Соткилавы.

В телеграмме, в частности, говорится: «От имени депутатов Государственной Думы и от себя лично выражаю глубокие соболезнования родным и близким Зураба Лаврентьевича Соткилавы в связи с его безвременной кончиной.

Уход из жизни Зураба Соткилавы – это огромная потеря для российской и мировой культуры. Его выдающийся талант и мастерство оперного и драматического артиста снискали признание и любовь людей во всем мире.

Зураб Лаврентьевич внес огромный вклад в развитие оперного искусства и воспитание молодых артистов.

Светлая память о нем навсегда сохранится в наших сердцах».

Депутаты выступили с инициативой о продлении работы Фонда содействия реформированию ЖКХ до 1 января 2019 года

вс, 09/17/2017 - 23:00

На рассмотрение Государственной Думы поступил проект федерального закона №267068-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Законодательная инициатива депутатов Александра Сидякина, Павла Качкаева и Виктора Шрейдера не предусматривает расходов, покрываемых за счет федерального бюджета. Целью принятия, согласно пояснению авторов, «является продление срока деятельности государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства до 1 января 2019 года, в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации от 4 мая 2017 года (далее - поручения Президента)».

Законопроектом предусматривается признание утратившей силу нормы, устанавливающей, исходя из действующего срока деятельности Фонда, предельные сроки на подачу субъектами Российской Федерации заявок на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и капитальный ремонт многоквартирных домов.

Также документом смягчаются нормы об ответственности субъектов Российской Федерации в случае невыполнения обязательства по расселению признанного до 1 января 2012 года аварийным жилищного фонда в срок до 1 сентября 2017 года, путем гармонизации их с нормами, определяющими ответственность субъектов Российской Федерации за несвоевременное выполнение программ переселения.

Необходимость данных изменений авторы аргументируют «проработкой предложений о применении мер персональной и финансовой ответственности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в рамках соответствующего поручения Президента».

Для приведения применяемой в законе №185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» терминологии в соответствие с терминологией закона №402 «О бухгалтерском учете» вносятся изменения в части наименования отчета о прибыли и убытках. В частности, должны предоставляться годовой бухгалтерский баланс, отчет о прибыли и об убытках, отчет о движении средств Фонда ЖКХ, отчет о результатах инвестирования временно свободных средств Фонда ЖКХ, отчет об исполнении бюджета Фонда ЖКХ.

С учетом того, что Фонд ЖКХ имеет существенные доходы от инвестирования временно свободных средств, информацию о которых обязан раскрывать в составе отчета о финансовых результатах, Фонд ЖКХ не осуществляет переход на состав отчетности, предусмотренный Федеральным законом № 402 для коммерческих организаций.

Кроме того, законопроектом предусматривается внесение в №185-ФЗ изменений, устанавливающих основание и порядок осуществления возврата финансовой поддержки за счет средств Фонда, предоставленной субъектам Федерации на переселение из аварийного фонда. Также закон дополняется положениями об уменьшении ранее установленного субъекту Федерации указанного лимита в случае если уточненная общая площадь аварийного жилищного фонда оказывается меньше его общей площади, сведения о которой по состоянию на 1 марта 2014 года были представлены ранее. Если сумма такого уменьшения превышает остаток неиспользованного лимита на переселение, установленного субъекту, финансовая поддержка за счет средств Фонда в размере превышения, полученная этим субъектом Федерации, подлежит возврату в Фонд ЖКХ.

Положения №185-ФЗ, предусматривающие при наступлении указанных условий уменьшение суммы средств Фонда, которые подлежат направлению в будущем на увеличение лимита предоставления субъекту Федерации финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда исключаются, что обусловлено завершением деятельности Фонда ЖКХ в 2018 году.

Согласно законопроекту решение о возврате средств, предоставленных субъектам Российской Федерации, будет приниматься Правительством России.

В связи с принятием законопроекта потребуется признание утратившими силу ряда положений четырех нормативно-правовых актов.

19 сентября состоится заседание Организационного комитета по подготовке 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза

вс, 09/17/2017 - 23:00

19 сентября в Совете Федерации (Б.Дмитровка, д.26) состоится заседание Организационного комитета по подготовке 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза.

В мероприятии примут участие Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Начало в 14.00 в зале № 700.

Контактный телефон: (495)692-18-77.

Аккредитация проводится до 15.00 18 сентября 2017 г. по e-mail: 6921877@mail.ru 

Комитет по делам национальностей определил приоритеты на осеннюю сессию

чт, 09/14/2017 - 23:00

15 сентября на заседании Комитета Государственной Думы по делам национальностей состоялось обсуждение плана законопроектной деятельности и мероприятий Комитета на осеннюю сессию 2017 года.

Председатель Комитета Ильдар Гильмутдинов обратил особое внимание коллег на ряд законодательных инициатив, которые проходят процедуру так называемого нулевого чтения и ответственным разработчиком которых является Федеральное агентство по делам национальностей. «Это целая группа законопроектов, касающихся вопросов защиты прав коренных малочисленных народов Российской Федерации и законопроект о социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов», - сообщил он.

По словам И.Гильмутдинова, коренным малочисленным народам посвящено, как минимум, четыре законопроекта, которые поступят из Правительства до конца осенней сессии. Среди них инициатива о введении реестра коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также о территориях их традиционного природопользования. «Вместе с Правительством мы детально изучим степень готовности Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) реализовать прописанные там нормы», - отметил депутат.

«Осенняя сессия станет для нас знаковой в рамках бюджетного процесса, - подчеркнул И.Гильмутдинов, - поскольку главной заботой наших депутатов должна стать подготовка предложений о корректировке Государственной программы «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации». Совместно с Федеральным агентством по делам национальностей мы должны позаботиться о финансовом обеспечении, улучшении содержания и качества мероприятий каждой из подпрограмм нашей профильной государственной программы».

Депутаты также приняли решение о проведении 24-25 сентября выездного «круглого стола» на тему «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Крым», 25-29 сентября выставки, посвящённой 25-летию образования Республики Ингушетия, а также Дней Карачаево-Черкесской Республики в Государственной Думе.

Депутаты поддержали предложение председателя о проведении круглого стола на тему «Спорт без расизма». «В Комитет с такой инициативой обратились наши коллеги, занятые в подготовке Чемпионата мира по футболу 2018 года. Важно, чтобы Россия как хозяйка чемпионата показала себя государством с богатыми традициями межнациональной дружбы и гостеприимства. И мы на всех уровнях организации должны обеспечить безопасность проведения такого крупного международного мероприятия, вместе поработать и с сообществом болельщиков, и в целом с гражданами над профилактикой любых проявлений экстремизма на национальной почве», - заявил Ильдар Гильмутдинов.

Вечернее пленарное заседание Госдумы 15 сентября

чт, 09/14/2017 - 23:00

На вечернем пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин и Иван Мельников.

Продолжено рассмотрение законопроектов первого чтения:

1007002-6 "О внесении изменения в статью 284 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения нормативов зачисления налога на прибыль организаций в федеральный и региональный бюджеты).

В обсуждении от фракций участвовали: Надежда Максимова (ЕР) сообщила о проведенной по данному законопроекту аналитике, в результате которой выяснилось, что ожидаемого эффекта он не даст, прибыли регионы не получат, будет нарушена сбалансированность бюджетов, поэтому фракция законопроект не поддержит; Валентин Шурчанов (КПРФ) также заявил, что фракция КПРФ приняла решение данный законопроект не поддерживать, так как от его принятия выиграют только 10 регионов, а 70 - проиграют.

В заключительном слове: Владимир Сысоев (ЛДПР) настаивал на принятии инициативы, направленной на формирование бездефицитных бюджетов регионов, приводя опыт Курганской и Тюменской областей по привлечению инвестиций и снятию административных барьеров; содокладчик Галина Данчикова (ЕР) отметила, что налог на прибыль в налоговых доходах субъектов Федерации в среднем составляет 28-29%, а в некоторых - от 5% до 10% и проблему финансовой обеспеченности субъектов одним процентом не решишь, и в целом «налог на прибыль сложно планировать», так как он зависит от многих факторов.

Законопроект отклонен.

88979-7 "О внесении изменения в статью 407 Налогового кодекса Российской Федерации".

В части освобождения от налога на имущество физических лиц родителей в многодетных семьях законопроект представила Тамара Плетнева, которая также рассказала обо всех, установленных на федеральном уровне «льготах и благах, которые имеют многодетные семьи», начиная с 1992 года, отметив, что в некоторых регионах есть достойные примеры помощи этим семьям.

По её словам, сейчас на федеральном уровне отсутствует централизованное законодательство о социальной поддержке многодетных семей, в частности, Налоговый кодекс не предусматривает налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц в отношении данной категории граждан. «Особые меры поддержки должны быть выработаны в отношении многодетных семей. Уровень доходов таких семей, как правило, снижается с появлением в семье каждого следующего ребенка», - считает автор законопроекта. По расчетам, реализация законопроекта потребует от 3,1 млрд рублей до 6,3 млрд рублей из федерального бюджета.

В содокладе от Комитета по бюджету и налогам Айрат Фаррахов, напомнив о «правиле 2-х ключей», отметил, что проектируемое положение приведет к нарушению принципа равенства налогообложения, поскольку каждый субъект Российской Федерации самостоятельно определяет круг лиц, подпадающих под определение многодетной семьи на территории соответствующего региона. В целом предлагаемый механизм не соответствует принципам налоговой политики, в соответствии с которыми основной задачей является укрепление финансовой самостоятельности регионов и муниципальных образований.

Учитывая, что зачисление доходов от налога на имущество физических лиц осуществляется в местные бюджеты, реализация положений законопроекта приведет к возникновению выпадающих доходов местных бюджетов. При этом механизмы компенсации выпадающих доходов бюджетным законодательством Российской Федерации не предусмотрены. Также Комитет по бюджету и налогам обращает внимание, что в материалах к законопроекту отсутствуют предложения по источникам и объемам таких компенсаций.

Вопросы задали: Александр Шерин, Олег Шеин, Валентин Шурчанов. Депутаты уточняли суммы выпадающих доходов в случае принятия законопроекта.

В обсуждении участвовали:

Сергей Иванов (ЛДПР) выступил с критикой подхода рассмотрения приоритетных для фракций законопроектов, идущих на отклонение;

Олег Шеин (СР), приведя статистику «проседания по всем государственным программам за последние пять лет», законопроект поддержал, отметив важность поднятой депутатом от КПРФ темы и настаивая на проведении дальнейшей «серьезнейшей дискуссии» по демографической проблеме;

Николай Коломейцев (КПРФ) указал на 184 полномочия переданные субъектам Федерации и отсутствии средств на их осуществление и напомнил о предлагаемых КПРФ потенциальных источниках финансирования, в том числе и помощи многодетным, - прогрессивной шкале налогообложения, госмонополии на алкоголь, призвал закон поддержать;

Ильдар Бикбаев (ЕР) выступил с критикой данной инициативы, заявив, что не следует принимать законопроекты по принципу «одно лечим - другое калечим»;

Полномочный представитель Правительства в Государственной Думе Александр Синенко по настоянию председательствующего на вечернем заседании Вячеслава Володина повторил аргументы отрицательного заключения Правительства на законопроект.

Законопроект отклонен.

624319-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О меценатской деятельности".

От Комитета по государственному строительству и законодательству Татьяна Касаева представила инициативу об установлении дополнительных благоприятных условий для въезда и пребывания в Российской Федерации, а также льготных оснований для приёма в российское гражданство иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации меценатскую деятельность. Т.Касаева отметила, что авторами законопроекта было предложено его доработать, но исправлений не поступило. Комитет предлагает законопроект отклонить.

В обсуждении участвовали: Рифат Шайхутдинов, считающий, что подобное меценатство уже привело к майдану на Украине; Николай Осадчий также, выступая с критикой, напомнил о деятельности Сороса в России; Николай Рыжак тоже считает, что приоритеты нужно отдавать не меценатам, а тем, «кто жил с нами в одном государстве»; Зариф Байгускаров (ЕР) от имени фракции также считает недопустимым принятие законопроекта.

Законопроект отклонен.

23458-7 "О внесении изменений и дополнений в статью 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В части исключения из соблюдения требований к перевозке детей-инвалидов свою инициативу представил депутат Государственной Думы Алексей Куринный, признавая «не идеальность предлагаемого решения».

В содокладе первый заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков сообщил о запросах профильного комитета в адрес МВД и Минздрава с просьбой профессионально определить перечень с нозологией заболеваний для дальнейшего внесения их в исключения Правил дорожного движения. Попросил Минздрав ускорить эту регламентацию. По его словам, только после изменения ПДД можно будет принять закон.

В обсуждении участвовали: Валерий Гартунг, Александр Шерин, Ирина Яровая, Сергей Неверов, Андрей Исаев, Иван Мельников и другие.

Заслушав аргументацию представителя профильного комитета, депутаты поддержали предложение С.Неверова законопроект не отклонять, перенести на более поздний срок, чтобы продолжить работу над ним, создав, по предложению И.Яровой, рабочую группу. Получить из Минздрава запрашиваемый перечень заболеваний и разобраться с причинами задержки обещал Полномочный представитель Правительства в Государственной Думе Александр Синенко.

Рассмотрение законопроекта с согласия автора (Алексея Куринного) перенесено.

1148761-6 "О внесении изменений в Главу 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления оснований освобождения от ответственности водителей транспортных средств за нарушение Правил дорожного движения".

Депутат Государственной Думы Ярослав Нилов, докладывая свою инициативу, привел примеры «ловушек» ГИБДД, заявил о своей готовности тоже снять законопроект с рассмотрения и создать рабочую группу.

От Комитета по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков сообщил о несогласии комитета с концепцией законопроекта, отметив, что в действующем законодательства данные отношения урегулированы, а «предлагаемая норма представляется избыточной».

В обсуждении участвовали: Елена Драпеко, Сергей Иванов и Валерий Гартунг выступили с поддержкой законопроекта; против выступили Павел Крашенинников и Полномочный представитель Правительства в Государственной Думе Александр Синенко, считающий, что доработка этого законопроекта не имеет перспективы. В заключительном слове Ярослав Нилов настаивал на перенесении рассмотрения и создании рабочей группы.

Законопроект отклонен.

В завершение, депутаты рассмотрели проект Протокольного поручения Государственно Думы о росте задолженности населения и организаций всех форм собственности в Забайкальском крае за оплату услуг ЖКХ. Инициаторы поручения Юрий Волков и Сергей Катасонов

По словам Ю.Волкова, в настоящий момент долг превышает 5,6 млрд рублей, в том числе долг федерального бюджета – 388 млн рублей, долг Минобороны России – 818 млн рублей.

Согласно поручению, Комитет Госдумы по бюджету и налогам должен запросить у Правительства Российской Федерации информацию о мерах, предпринимаемых для погашения задолженности, образовавшейся у организаций, финансируемых из федерального бюджета, перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций на территории Забайкальского края.

Надежда Максимова предложила поручение не принимать, а взять на контроль профильного комитета. Это предложение поддержали депутаты и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, напомнивший о важности парламентского контроля, в том числе в рамках трехсторонней комиссии по межбюджетным отношениям.

По поручению В.Володина, при рассмотрении бюджета на 2018, 2019 и 2020 годы Комитет по бюджету и налогам проинформирует палату о данном обращении. «Шефство над Забайкальским краем берет бюджетный комитет Государственной Думы, и палата контролирует», - подвел итог Вячеслав Володин.

Леонид Слуцкий: Санкции в отношении КНДР имеют прямо противоположное воздействие и лишь провоцируют руководство Северной Кореи к новым ракетным испытаниям

чт, 09/14/2017 - 23:00

Председатель Комитета по международным делам Леонид Слуцкий уверен, что ограничительные меры в отношении КНДР показывают свою неэффективность: «Это подтвердил и сегодняшний пуск, который был предпринят спустя лишь три дня после принятия новой резолюции Совбеза ООН. Она вводит, как известно, самые жесткие за последние 20 лет меры давления на Пхеньян и была поддержана всеми членами СБ ООН, в том числе и Россией. Вместе с тем, мы также помним, что Совбез при принятии этой резолюции  не прислушался к инициативе России и Китая по КНДР, предполагающей «двойное замораживание» - прекращение учений США и их союзников в районе Корейского полуострова в обмен на приостановку ракетных и ядерных испытаний Пхеньяна. При этом очевидно, что ресурс санкционного давления на КНДР практически исчерпан, а силового решения северокорейской проблемы без создания угрозы общей мировой безопасности не существует. 

«Дорожная карта» России и Китая создает реальную политико-дипломатическую альтернативу для поэтапного продвижения к урегулированию и созданию условий для возобновления переговорного процесса. Сегодня вечером Совбез ООН вновь экстренно собирается для обсуждения последнего ракетного пуска КНДР. Надеемся, что мировое сообщество с большим вниманием в этот раз отнесется к предложениям России и Китая».

Страницы

© Granki.net

Учредитель: Свободное сообщество

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в инфорации. Редакция не предоставляет справочной информации.

Информация об ограничениях